Речь идет о снижении закупок пассажирских вагонов и локомотивов, вызванном секвестром этого раздела инвестпрограммы холдинга. Но если на продажи пассажирского состава и тяги еще есть надежды с учетом возможности финансовой поддержки из бюджета, от покупателей грузовых вагонов ни производители, ни чиновники уже ничего хорошего не ждут: на рынке установился стабильный профицит мощностей при низком спросе.
В ходе прошедшего 27 января круглого стола в Совете федерации представители железнодорожного машиностроения пожаловались на сокращение закупки РЖД локомотивов и пассажирских вагонов. «Этот вопрос в основном поддерживается за счет инвестпрограммы РЖД, в которой в текущем варианте значительно сокращен объем инвестиций в эти виды техники,— пояснил замглавы Минпромторга Александр Морозов.— А РЖД в этих двух сегментах представляет фактически основной заказ». Сокращение расходов РЖД на локомотивы еще в конце прошлого года стало предметом оживленных обсуждений, вылившихся, в частности, в возрождение дискуссии о частной тяге (см. “Ъ” от 11 и 14 декабря 2020 года).
По мнению заместителя гендиректора РЖД Сергея Кобзева, в итоге «найден сбалансированный консенсус»: в 2020 году компания купила 570 локомотивов, по 500 локомотивов заявлено в инвестпрограмме на 2021–2024 годы, в 2025 году — 522 единицы. Основной приоритет отдан закупке локомотивного парка для Восточного полигона, пояснил он.
Машиностроители, однако, считают эти планы недостаточными. По словам директора по стратегическому маркетингу «Трансмашхолдинга» Кристины Дубининой, дефицит закупки вагонов Федеральной пассажирской компанией (ФПК, входит в РЖД) в 2021 году составит 359 единиц, закупки локомотивов РЖД — 78 единиц. Это приведет к потере 18,9 тыс. и 5,6 тыс. рабочих мест соответственно. Топ-менеджер говорит о необходимости «стабилизации финансового состояния ФПК» и ускорения темпов обновления локомотивного парка РЖД: «Мы предлагаем и активно с Минпромторгом работаем над тем, чтобы признать задолженность по субсидиям в регулируемом сегменте на 21,7 млрд руб., из которых 3,1 млрд руб.— это секвестрированные субсидии по тарифам 2020 года и 18 млрд руб.— дополнительный убыток в регулируемом сегменте в связи с падением пассажиропотока». Также необходимо компенсировать 5,5 млрд руб. выпадающих доходов от госрегулирования тарифов на перевозки в плацкартных и общих вагонах, считает госпожа Дубинина. Для ускорения обновления локомотивного подвижного состава, отмечает она, нужно дополнительное финансирование в размере 9,7 млрд руб.
В то же время на рынок грузовых вагонов уже никто в отрасли не рассчитывает. Присутствовавшие на совещании были единодушны в том, что существующие мощности (85 тыс. вагонов при реальном производстве в 2020 году 57 тыс. единиц) избыточны. В результате директор департамента развития секторов экономики Минэкономики Максим Колесников предложил разработать и утвердить единую методику определения потребного парка грузовых вагонов и проработать механизмы реализации их на экспорт.